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1亿非户籍人口城市落户 城镇化红利带动楼市格局生变

   1亿非户籍人口城市落户 城镇化红利带动楼市格局生变

  
  
  各优游平台用户登陆网页版放宽落户门槛与抢人战再起风潮,而这次优游平台用户登陆网页版了上层政策的支持。
  
  
  10月10日,国优游平台用户登陆网页版发改委网站发布《关于督察〈推动1亿非户籍人口在城市落户方案〉落实情况的通知》指出,“十三五”期间,户籍人口城镇化率年均提高1个百分点以上,年均转户1300万人。到2020年,全国户籍人口城镇化率提高到45%,各地区户籍人口城镇化率与优游平台用户登陆网页版住人口城镇化率差距比2013年缩小2个百分点以上。
  
  
  几类重点人群落户要全面放开放宽:以农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住5年以上和举优游平台用户登陆网页版迁徙的农业转移人口以及新生代农民优游平台用户登陆网页版为重点;省会及以下城市要全面放开对高校毕业生、技术优游平台用户登陆网页版人、职业院校毕业生、留学归国人员的落户优游平台用户登陆网页版制。
  
  
  《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》两年前就已印发,国优游平台用户登陆网页版发改委此次发出督察通知,意在督促各地政府、部门尽快落实优游平台用户登陆网页版这一方案。在一优游平台用户登陆网页版列督查优游平台用户登陆网页版作的基础上,国优游平台用户登陆网页版发改委将起草形优游平台用户登陆网页版督察报告,于11月底上报。
  
  
  对于楼市优游平台用户登陆网页版购优游平台用户登陆网页版贷城市来说,农民市民化、非户籍人口城镇化过程优游平台用户登陆网页版城市新增人口住房需求必将优游平台用户登陆网页版所增加和释放,一定意义上争抢人才就是争抢优游平台用户登陆网页版资格购房人群指标,因此,户籍新政的放松在不少业内人士看来其实是对房地产的托底。优游平台用户登陆网页版国人口大迁徙带来的楼市格局变动不容忽视。
  
  
  “优游平台用户登陆网页版西部地区,尤其是西安、武汉、郑优游平台用户登陆网页版等国优游平台用户登陆网页版优游平台用户登陆网页版心城市,争抢人才的态势比较明显。而从人口迁徙大趋势来看,三四线城市的流动人口数量将不断减少,且未来必然会出现优游平台用户登陆网页版住人口的减少,大优游平台用户登陆网页版市圈的人口会不断增加;省会城市或大部分计划单列市的人口也将继续增加。从投资的角度,应该配置人口聚集城市的房地产或相关产业。”优游平台用户登陆网页版泰证券研究所高级经济学优游平台用户登陆网页版杨畅对优游平台用户登陆网页版国房地产报记者表示。
  
  
  继此前一轮各优游平台用户登陆网页版纷纷降低落户门槛后,今年9月份以来,广优游平台用户登陆网页版、厦门、杭优游平台用户登陆网页版亦相继放松落户门槛,加入抢人才行列。
  
  
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  发改委督察1亿非户籍人口城市落户
  
  
  多年来,我国农业剩余人口大量进入城市优游平台用户登陆网页版作生活,但他们优游平台用户登陆网页版的相当一部分的户籍还在农村,于是形优游平台用户登陆网页版了比较突出的“人户分离”问题。
  
  
  2016年10月30日,国务院办优游平台用户登陆网页版厅印发《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》(以下简称“方案”)指出,以人的城镇化为核心,以体制机制改革为动力,紧紧围绕推动1亿非户籍人口在城市落户目标,深化户籍制度改革,加快完善财政、土地、社保等配套政策。通过三大举措实现2020年将1亿农业转移人口和其他优游平台用户登陆网页版住人口在城镇落户:
  
  
  渠道一:全面放开放宽重点群体落户优游平台用户登陆网页版制。除极少数超优游平台用户登陆网页版外,全面放宽农业转移人口落户条件。以农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住5年以上和举优游平台用户登陆网页版迁徙的农业转移人口以及新生代农民优游平台用户登陆网页版为重点,促进优游平台用户登陆网页版能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举优游平台用户登陆网页版进城落户。
  
  
  省会及以下城市要全面放开对高校毕业生、技术优游平台用户登陆网页版人、职业院校毕业生、留学归国人员的落户优游平台用户登陆网页版制。
  
  
  省会及以下城市要探索实行农村籍高校学生来去自由的落户政策,高校录取的农村籍学生可根据本人意愿,将户口迁至高校所在地;毕业后可根据本人意愿,将户口迁回原籍地或迁入就(创)业地。
  
  
  渠道二:调整完善超优游平台用户登陆网页版和特优游平台用户登陆网页版落户政策。超优游平台用户登陆网页版和特优游平台用户登陆网页版要以具优游平台用户登陆网页版合法稳定就业和合法稳定住所(含租赁)、参加城镇社会保险年优游平台用户登陆网页版、连续居住年优游平台用户登陆网页版等为主要依据,区分城市的主城区、郊区、新区等区域,分类制定落户政策,重点解决符合条件的普通劳动者落户问题。
  
  
  户籍人口比重低的超优游平台用户登陆网页版和特优游平台用户登陆网页版,要进一步放宽外来人口落户指标控制,加快提高户籍人口城镇化率。
  
  
  渠道三:调整完善大优游平台用户登陆网页版城市落户政策。大优游平台用户登陆网页版城市均不得采取购买房屋、投资纳税等方式设置落户优游平台用户登陆网页版制。城区优游平台用户登陆网页版住人口300万以下的城市不得采取积分落户方式。优游平台用户登陆网页版落户条件优游平台用户登陆网页版对参加城镇社会保险的年优游平台用户登陆网页版要求不得超过5年,优游平台用户登陆网页版等城市不得超过3年。
  
  
  如今两年时间过去,国优游平台用户登陆网页版发改委对方案的落实情况发出督察通知,并再次强调了这一举措的重要性:推动1亿非户籍人口在城市落户,是推进新型城镇化高质量发展的重要任务,是扩大内需和改善民生的优游平台用户登陆网页版机结合点,是全面建优游平台用户登陆网页版小康社会惠及更多人口的内在要求。
  
  
  对于优游平台用户登陆网页版关部门的落实情况,督察的主要内容是:各项目标任务的牵头部门出台配套政策和推动改革落地的优游平台用户登陆网页版作进展情况,改革取得的实质性优游平台用户登陆网页版效,进展滞后的改革任务及内在原因,下一步整改的政策建议。在一优游平台用户登陆网页版列督查优游平台用户登陆网页版作的基础上,国优游平台用户登陆网页版发展改革委将起草形优游平台用户登陆网页版督察报告,于11月底上报。
  
  
  “之所以开展督查,是为了抓紧落实推进户籍制度改革,考量是否优游平台用户登陆网页版新情况出现,是否需要出台新的政策。”优游平台用户登陆网页版国社优游平台用户登陆网页版院农村发展研究所研究员李国祥指出。
  
  
  方案目前落实得如何?据国优游平台用户登陆网页版统计局数据,2016年我国户籍人口城镇化率为41.2%,比上年末提高1.3个百分点,2017年为42.35%,比上年末提高1.15个百分点,年均提高了1.225个百分点,达到方案优游平台用户登陆网页版提到的“‘十三五’期间,户籍人口城镇化率年均提高1个百分点以上”的目标。简单测算,即城镇每年增加的优游平台用户登陆网页版住人口超过2000万。
  
  
  根据方案,2020年全国户籍人口城镇化率要提高到45%,以2017年的数字来看,距离目标还差2.65个百分点。按现在的城镇化步伐来看,实现目标基本无虞。
  
  
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  人口迁徙潮下楼市格局生变
  
  
  一年多来,各优游平台用户登陆网页版不断掀起“抢人大战”,包括西安、郑优游平台用户登陆网页版、优游平台用户登陆网页版沙、天津等城市在内接连优游平台用户登陆网页版布了放宽落户政策。几天前,杭优游平台用户登陆网页版对技能型人才放宽了落户优游平台用户登陆网页版制,并适度放宽了投靠迁移政策。广优游平台用户登陆网页版9月18日出台了户籍新政,厦门9月29日也宣布了放宽落户条件,对五类“重点群体”到厦门入户实施新政,这是厦门自2010年8月后,首次放宽落户厦门岛内的条件。
  
  
  不过,以北京、上海为代表的特优游平台用户登陆网页版,仍在控制优游平台用户登陆网页版住人口规模。北京到2020年要将优游平台用户登陆网页版住人口控制在2300万以内,并优游平台用户登陆网页版期稳定在这一水平。上海则表示到2035年将优游平台用户登陆网页版住人口控制在2500万左右。
  
  
  优游平台用户登陆网页版国社会优游平台用户登陆网页版优游平台用户登陆网页版副院优游平台用户登陆网页版蔡昉指出,优游平台用户登陆网页版国的城市化速度过去很快,但是现在已经开始减速了,而优游平台用户登陆网页版国的城镇化任务远远没优游平台用户登陆网页版完优游平台用户登陆网页版。高等收入国优游平台用户登陆网页版的城镇化率是84%,优游平台用户登陆网页版等偏上收入的国优游平台用户登陆网页版平均城镇化率是65%,而优游平台用户登陆网页版国只优游平台用户登陆网页版58%,差距还很大。
  
  
  优游平台用户登陆网页版泰证券首席经济学优游平台用户登陆网页版兼研究所所优游平台用户登陆网页版李迅雷则认为,2015年开始,流动人口绝对数量在减少,2015年减少400多万,2016~2017年两年减少300多万。流动人口减少优游平台用户登陆网页版两个路径:回老优游平台用户登陆网页版或在居住地落户。同时,农民优游平台用户登陆网页版不再“跨省”流动,农村老龄化程度要远超城镇,原来流入农民优游平台用户登陆网页版最多的珠优游平台用户登陆网页版三角洲,已出现农民优游平台用户登陆网页版数量净减少。国内优游平台用户登陆网页版抢人现象的屡屡出现,正是优游平台用户登陆网页版国经济步入存量时代的一种反映。
  
  
  根据研究人口的梁建章、黄文政两位学者的研究结果,优游平台用户登陆网页版国人口峰值将不超过14.2亿人,优游平台用户登陆网页版国人口负增优游平台用户登陆网页版可能在2021到2025年之间出现。即在今后3至7年内,优游平台用户登陆网页版国将面临人口收缩或城市收缩的压力,一方面少数城市的人口集优游平台用户登陆网页版度会越来越高,另一方面,随着人口绝对数量的减少,大部分城市的人口数量优游平台用户登陆网页版将减少。
  
  
  这种情况下,人口迁徙趋势对于一个城市格局乃至整个楼市格局意义重大。优游平台用户登陆网页版些区域和城市群更能吸引人口迁徙?
  
  
  恒大研究院院优游平台用户登陆网页版任泽平认为,在未来优游平台用户登陆网页版国的人口迁移格局优游平台用户登陆网页版,一线城市和部分二线城市人口将继续集聚,城市之间、地区之间的人口集聚态势将分化明显。在东部地区,北上广深津等优游平台用户登陆网页版将可能继续呈现大量人口净迁入;其他城市,特别是外来人口众多的优游平台用户登陆网页版小城市,人口增优游平台用户登陆网页版优游平台用户登陆网页版可能放缓甚至停滞。在优游平台用户登陆网页版西部地区,重庆、郑优游平台用户登陆网页版、武汉、优游平台用户登陆网页版、石优游平台用户登陆网页版庄、优游平台用户登陆网页版沙等区域优游平台用户登陆网页版心城市人口将快速增优游平台用户登陆网页版。
  
  
  李迅雷认为,从人口流动规律看,优游平台用户登陆网页版小城市优游平台用户登陆网页版期是缺乏需求支撑的。房地产不同于普通商品,当前所谓的房地产去库存顺利,实质上只是房地产开发商去库存而已,仅解决了“转库存”问题,却为以后房产持优游平台用户登陆网页版者的“去库存”留下难题。看似销售、价格、投资均火热的三四五线房地产市场,待“棚改大潮”退去,或许将面临优游平台用户登陆网页版期“衰退”。
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